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湖南东安:做优“加减乘除” 持续打造一流营商环境
中新网湖南·经济调研 唐何 发布时间:2022年07月11日 15:05
中新网湖南·经济调研 唐何
2022年07月11日 15:05

  今年以来,东安县全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,深入实施“五五一”发展思路,积极推行优化营商环境“六大行动”“六减六公开”,持续做好优化营商环境“加减乘除”工作法,全力打响“东安办事不求人、东安办事依法依规、东安办事便捷高效、东安办事暖心爽心”营商环境品牌。

  “加”服务速度 让服务更便捷

  聚力“就近办”,推进行政职权下放,东安县将107项事项权限下沉乡镇,46项政务服务事项下沉村,48项高频事项下放园区,做到“见章即办”,让园区建设项目享受洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证的“四即”服务;

  推动“一网通办”,网办事项2044项,简化企业开办注销程序,实现企业开办所有环节“一件事”办理,零成本、半日办结,注销登记全流程1日内办结。该县实现依申请政务服务事项全程网办事项占比96.75%,提升11.16 %。法定提速率达到99.42%,承诺压缩率达到88.75%;

  推行“一业一照”,实现营业执照和相关许可证“一套表格、一次办好”;推广“我的永州APP”和“一件事一次办”微信小程序应用,全县累计注册用户7万余人,拓展“一件事一次办”服务事项294项;按照“一次协调、一次交办、限期办结”的要求,压实“四方责任”,抓实节点管控、清单管理、销号办理。截至5月底,43个市考重点项目完成投资57.6亿元,占年度计划的62.8%;

  抓好“三位一体”帮代办服务,今年来县政务中心主动导办、导引、帮办服务3万余人次,上门服务、延时服务200余人次,为43个重点项目和其他企业开展跟踪咨询帮办服务150次,全县各乡镇提供“帮代办”服务1万余人次。

  “减”审批程序 让服务更高效

  实行“多项审批集中办”,变“一事一流程”为“多事一流程”,实现一站式一次性办结,让企业和群众只进“一扇门”办成“所有事”,各类事项办理流程优化85%以上;推行电子签名、电子印章、电子证照、电子档案,能提供电子材料的不再要求企业和群众提供纸质材料,全县实现依申请政务服务事项材料减免率82.1%,提升23.19 %;工程建设项目审批,联合图审、验收,通过实施分阶段办理施工许可证模式,全面推行工程建设项目“容缺受理”“告知承诺”等举措,实现工程项目规划许可证3个工作日办结、建设用地规划许可证2个工作日完成;优化措施减成本,全面落实以保函、保险等替代现金缴纳涉企保证金,降低企业交易成本;开办企业“零成本”,向新办企业免费发放一套实体印章,提供营业执照、公章、发票(税控设备)等免费快递送达服务,并在县政务服务中心开设“办不成事窗口”,及时解决企业、群众遇到的“疑难杂症”问题,今年来办理各种疑难梗阻问题19件。

  “乘”发展大势 让服务更优质

  为确保“流程提速、审理提效”,妥善化解民商事纠纷。该县加大执行力度,及时实现胜诉企业合法权益,为各类市场主体尤其是中小微企业回笼资金、减轻周转压力提供司法保障。截至5月全县共审结买卖、加工、租赁等合同纠纷案件170余件,执行收案641件,结案477件,结案率74.4%,执行到位金额0.64亿元;建立由县创信办牵头、48个部门参与的诚信示范企业综合评价体系,落实信用红黑名单管理制度,公布市场主体及个人红名单168个,黑名单280个;率先建立14大领域信用信息核查应用制度,落实联合激励措施60条、联合惩戒措施40条,帮助128家企业成功进行信用修复;创新重点项目定点服务“四个一”模式,“工作落实无会日”“政企交流主题日”“政企茶话会”等各项制度,强力推进重点项目建设;制定“1+N”系列政策,与银行合作按县政府风险补偿基金的10倍及以上放大对县中小企业的贷款额度,今年来召开县镇两级农银对接洽谈会20多场,为200余家农业企业、新型经营主体贷款1亿元,为中小企业授信14.52亿元;落实企业研发费用加计扣除“新政”,为27家企业减税3412.4万元。推动增值税留抵退税政策落地,为90家重点企业办理增值税留抵退税4.53亿元。

  “除”不良作风 让服务更暖心

  各级各部门落实“一把手”工程,推行“一把手窗口坐班制”,入驻政务大厅的33个单位主要领导和分管领导轮流窗口坐班;规范执法保障,实行跨部门联合执法,涉企执法检查事先到县优化办备案,事中园区管委会全程参与,事后向县优化办通报执法处理结果,避免多头执法烦扰企业;

  实施“双随机、一公开”监管,将涉企行政处罚适用一般程序案件全部纳入备案审查范围;深入开展营商环境“走流程、解难题、优服务”行动,将深入企业走访调研征集到的47个问题分解到县政府班子成员,制定工作方案,明确责任领导和完成时限,确保逐个困难问题解决清零。截至5月,已整改完成38个,正在整改9个;

  深化门诊费跨省结算改革,实现全国85%以上三级定点医院、50%以上二级定点医院、10%以上其他定点医院均可异地直接结算;加强企业用工支持,组织开展2022年“春风行动”系列招聘活动9场次,达成就业意向2300余人次。(作者系中共东安县委书记)

【编辑:高峰】
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